Хто не підлягає мобілізації у 2026: усі законні підстави

Не підлягають мобілізації у 2026 році особи поза мобілізаційним віком (за загальним правилом — молодші 25 і старші 60 років), визнані ВЛК непридатними до служби з виключенням з військового обліку, а також ті, хто має оформлену відстрочку за ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» або бронювання. Окрема гарантія — 12 місяців без призову після «Контракту 18–24».

Головне правило: право на відстрочку саме по собі не захищає, його треба оформити до призову. Верховний Суд у справі № 620/183/23 прямо зазначив, що «право на відстрочку існує до моменту призову».

Відстрочка, бронювання і непридатність: у чому різниця

Ці слова часто вживають як синоніми, але це різні правові статуси з різними процедурами.

Окремо від цих статусів існують категорії, які мобілізації не підлягають взагалі. За загальним правилом призову під час мобілізації підлягають військовозобов’язані чоловіки віком від 25 до 60 років. Свій вік на потрібну дату і граничний вік перебування в запасі можна перевірити в калькуляторі мобілізаційного віку. Молодших 25 років можуть призвати лише у винятках — наприклад, якщо вони раніше проходили строкову службу або мають військово-облікову спеціальність після військової кафедри. Жінки, які перебувають на військовому обліку (зокрема з медичною чи фармацевтичною освітою), залучаються до служби добровільно.

Важливо: відстрочка чи бронювання не знімають вас з військового обліку. Ви й далі маєте дотримуватися його правил — повідомляти про зміну персональних даних і реагувати на виклики ТЦК. Порушення цих правил тягне штраф і може призвести до статусу «У розшуку» навіть за наявності чинної відстрочки.

Підстави відстрочки за ст. 23 Закону про мобілізацію: основні групи

Стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — найбільший перелік законних підстав. Її частина 1 містить понад 20 пунктів, частина 3 — ще кілька, а окремі частини встановлюють призов лише за згодою. Нижче — групи підстав; точні умови перевіряйте в чинній редакції закону.

Сім’я і діти

• Батьки трьох і більше дітей до 18 років (крім тих, хто має заборгованість зі сплати аліментів понад три місяці).
• Батько чи мати, які самостійно виховують дитину до 18 років — наприклад, у разі смерті другого з батьків або позбавлення його батьківських прав.
• Батьки, опікуни, прийомні батьки дитини з інвалідністю або дитини з тяжким захворюванням; батьки повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи.
• Усиновлювачі, опікуни, прийомні батьки дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
• Військовозобов’язані з дитиною до 18 років, чоловік чи дружина яких проходить військову службу (за умовами закону).

Догляд за рідними

• Постійний догляд за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, батьками за висновком ЛКК або експертної команди (п. 9).
• Опікуни особи, визнаної судом недієздатною.
• Дружина (чоловік) з інвалідністю I чи II групи (п. 11) або III групи з певних причин (п. 12).
• Один із батьків з інвалідністю I чи II групи (п. 13).
• Родичі другого ступеня, які доглядають особу з інвалідністю I чи II групи (п. 14).

Умови цих підстав найскладніші, тому їх розібрано окремо: відстрочка по догляду за батьками: п. 9 чи п. 13.

Власне здоров’я

Відстрочку мають особи з інвалідністю (будь-якої групи) і ті, кого ВЛК визнала тимчасово непридатними до військової служби. Деталі — у розділі про ВЛК нижче.

Навчання, освіта і наука

• Здобувачі освіти денної або дуальної форми за умовами, визначеними законом (зокрема щодо рівня освіти, який здобувається).
• Педагогічні та науково-педагогічні працівники закладів освіти за основним місцем роботи (не менше 0,75 ставки), наукові працівники з науковим ступенем — за умовами закону.

Родичі загиблих і зниклих безвісти

Відстрочку мають близькі родичі осіб, які загинули або зникли безвісти під час захисту України, зокрема під час дії воєнного стану. Коло родичів і умови визначає закон, тому важливо мати документи про загибель чи внесення до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Колишні полонені та позбавлені свободи

Особи, звільнені з військової служби у зв’язку зі звільненням з полону, і особи, позбавлені особистої свободи внаслідок збройної агресії, можуть бути призвані лише за власною згодою.

Молодь після базової підготовки

Особи віком до 25 років, які пройшли базову загальновійськову підготовку або базову військову службу, за законом можуть бути призвані під час мобілізації лише за їхньою згодою. Схожу гарантію на 12 місяців мають учасники «Контракту 18–24» — про неї окремо нижче.

Посадові особи та окремі професії

Окремі пункти ч. 1 ст. 23 цього Закону стосуються народних депутатів, суддів, членів уряду, Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, дипломатів, окремих державних службовців і працівників силових структур. Для частини цих категорій з квітня 2026 року діє відомчий порядок підтвердження статусу.

Бронювання працівників: коротко

Заброньовані військовозобов’язані — перша підстава в переліку ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Бронювання оформлює роботодавець, а не працівник: підприємство чи установа має відповідати критеріям критичної важливості, а процедура проходить через портал «Дія» за Порядком бронювання військовозобов’язаних за списком військовозобов’язаних під час дії воєнного стану, затвердженим постановою КМУ від 27.01.2023 № 76.

Постановою КМУ № 467 від 08.04.2026, за повідомленнями медіа, ТЦК більше не оформлюють відстрочки для осіб із державним бронюванням, керівників і окремих посадових осіб державних органів, працівників СБУ та розвідувальних органів: для них діє відомчий порядок.

Бронювання прив’язане до конкретного роботодавця. Після звільнення з роботи воно припиняється, і якщо іншої підстави немає, ви знову підлягаєте призову на загальних умовах. Бронювання також не скасовує обов’язку дотримуватися правил військового обліку.

Непридатність і тимчасова непридатність за ВЛК

Висновок військово-лікарської комісії визначає, чи підлягаєте ви призову за станом здоров’я. Категорію «обмежено придатний» скасовано у 2024 році, тож тепер варіантів менше, і кожен має різні наслідки.

• Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Ви перестаєте бути військовозобов’язаним, мобілізація до вас не застосовується.
• Тимчасово непридатний. Дає відстрочку на строк 6–12 місяців, визначений ВЛК, після чого потрібен повторний огляд (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»).
• Придатний до служби в підрозділах забезпечення. Це не підстава для відстрочки: особу можуть призвати, але для служби на визначених посадах.

ВЛК оцінює стан здоров’я за Розкладом хвороб — додатком 1 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 (новий Розклад запроваджено наказом Міноборони № 686 від 14.10.2024). Тому до огляду варто зібрати виписки, результати обстежень і висновки профільних лікарів: комісія враховує задокументовані діагнози, а не скарги на словах.

Якщо ви не згодні з висновком ВЛК, його можна оскаржити. Скаргу до штатної ВЛК подають не пізніше 1 місяця з дня вручення довідки ВЛК. Оцінити медичні документи до огляду і проконтролювати законність направлення допоможе супровід ВЛК.

«Контракт 18–24»: 12 місяців без призову після служби

За Законом України від 11.02.2026 № 4782-IX, який Президент підписав у березні 2026 року, військовозобов’язані та резервісти віком від 18 до 25 років, які під час воєнного стану служили за однорічним контрактом, не підлягають призову протягом 12 місяців після звільнення зі служби. У цей період призвати їх можна лише за їхньою згодою (повідомлення Міноборони).

Відлік починається з дати звільнення зі служби. Після спливу 12 місяців діють загальні правила: якщо на той момент у вас немає іншої підстави для відстрочки і ви досягли мобілізаційного віку, захисту за цим законом уже немає. Тому підставу на майбутнє варто перевірити заздалегідь.

Як законно не потрапити під мобілізацію: що реально працює

На запит «як не потрапити під мобілізацію» є одна чесна відповідь: законно — лише маючи підставу і оформивши її вчасно. Усе інше створює нові проблеми замість вирішення старих.

1. Перевірте базові умови. Вік, стан обліку, наявність постанови ВЛК.
2. Пройдіться по групах ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Багато сімей мають підставу — троє дітей, інвалідність дружини, догляд за батьками, — але не знають про неї.
3. Зберіть документи заздалегідь. Висновок ЛКК, акт встановлення факту догляду (складають протягом 10 календарних днів), свідоцтва про народження і шлюб.
4. Подайте заяву до повістки. Через Резерв+ або ЦНАП, зберігши підтвердження реєстрації заяви.
5. Тримайте облікові дані актуальними. Порушення правил військового обліку загрожує штрафом і статусом «У розшуку», навіть якщо підстава для відстрочки у вас є.
6. Здоров’я — через ВЛК. Медичні документи і законне оскарження висновку, якщо він не відповідає діагнозам.
7. Порушення з боку ТЦК — фіксуйте і оскаржуйте. Письмові звернення, скарги, адміністративний суд.

Як перевірити свій статус у Резерв+ і що робити, якщо відстрочка не відображається

У застосунку Резерв+ формується електронний військово-обліковий документ (е-ВОД). Він має таку саму юридичну силу, як паперовий (Постанова КМУ № 559 від 16.05.2024). QR-код дає змогу посадовим особам ТЦК і поліції перевірити дані з Реєстру «Оберіг»: облік, результати ВЛК, відстрочку чи бронювання.

Якщо відстрочка не з’явилася:

• перевірте, чи комісія вже ухвалила рішення: строк розгляду — 7 робочих днів з дня реєстрації заяви, з запитами — до 15 робочих днів;
• звірте ПІБ, РНОКПП, дату народження: розбіжність із реєстрами блокує автоматичну перевірку;
• якщо автоматичне продовження не відбулося, Міноборони радить оновити дані або звернутися до ЦНАП;
• напишіть заяву до ТЦК з копією рішення про відстрочку і вимогою внести відомості до реєстру.

Окрема ситуація — статус «У розшуку». Він не зникає автоматично після оформлення відстрочки: це адміністративна процедура щодо порушення правил обліку. Як її закрити, пояснюємо в статті як знятися з розшуку ТЦК.

Як оформити відстрочку: Резерв+ і ЦНАП

З 1 листопада 2025 року ТЦК не приймають від громадян паперових заяв на відстрочку. За роз’ясненням Міноборони, основний спосіб — Резерв+, а документи подають через ЦНАП. Паперові довідки з «мокрою» печаткою більше не видають.

1. Визначте підставу і зберіть документи за переліком додатка 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період (Постанова КМУ від 16.05.2024 № 560).
2. Подайте заяву в Резерв+ (якщо ваша підстава доступна онлайн) або в ЦНАП.
3. Дочекайтеся рішення — 7 робочих днів з дня реєстрації заяви, якщо комісія надсилає запити — до 15 робочих днів.
4. Перевірте результат в е-ВОД. Відмову оформлюють письмово з причиною.
5. Стежте за строком. При чинній відстрочці нову заяву можна подати, коли до кінця строку лишилося менше 30 днів, або для переоформлення за іншою підставою без втрати чинної.

З 1 листопада 2025 року частина відстрочок продовжується автоматично, якщо підстава підтверджується державними реєстрами: для осіб з інвалідністю і тимчасово непридатних, батьків дітей з інвалідністю, тих, хто має дружину, чоловіка чи батьків з інвалідністю I або II групи, батьків трьох і більше дітей, студентів і аспірантів, працівників освіти, родичів загиблих і зниклих безвісти, звільнених з полону та інших. Про продовження Резерв+ надсилає сповіщення.

Чого не робити: ухилення і відповідальність (ст. 336 КК України)

Кримінальна відповідальність настає за умисне ухилення — наприклад, коли людина, належно повідомлена і визнана придатною, свідомо відмовляється від призову без законних підстав. Неприбуття за повісткою саме по собі зазвичай тягне адміністративну відповідальність, але веде до розшуку і загострює ситуацію.

Законне оскарження ухиленням не є. Скарга до ТЦК, звернення до суду, заява на відстрочку, запит на інформацію — це реалізація ваших прав. Водночас позов сам по собі не зупиняє процедуру призову: суд може вжити заходів забезпечення позову, але це його рішення, а не автоматичний наслідок звернення.

Якщо проблема вже виникла — штраф, розшук, призов з порушеннями, — шукайте законний вихід: оскарження постанови про штраф, зняття з розшуку, оскарження дій ТЦК, оформлення відстрочки, на яку ви маєте право. Захист у кримінальному провадженні здійснює лише адвокат, і в такій ситуації звертатися треба саме до нього.

Якщо не впевнені, чи є у вас законна підстава для відстрочки, — опишіть ситуацію, і я підкажу, на яку норму закону можна спертися; відповідаю в день звернення у робочий час. Детальніше про допомогу з підставами, пов’язаними з сім’єю: оформлення відстрочки по догляду.